從20世紀(jì)80年代起，隨著汽車在國內(nèi)的普及，我國報(bào)廢汽車拆解行業(yè)開始成立，到現(xiàn)在為止，已經(jīng)初顯規(guī)模。截止2014年底，全國報(bào)廢汽車拆解基地已經(jīng)達(dá)到了597家，同比增長3.65%，己經(jīng)成立回收網(wǎng)點(diǎn)2432個(gè)，同比増長1.4%。目前，各地積極配合報(bào)廢汽車的處理工作，超過80%的縣級(jí)區(qū)域都設(shè)置有報(bào)廢汽車回收網(wǎng)點(diǎn)，有力地推動(dòng)了報(bào)廢汽車行業(yè)的發(fā)展。
近年來的國家政策，很大程度上推動(dòng)了報(bào)廢汽車拆解行業(yè)的發(fā)展速度，主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：
1、黃標(biāo)車淘汰政策：要求2014年底前，淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛。到2015年底，全國淘汰2005年前注冊(cè)營運(yùn)的黃標(biāo)車；而到2017年，全國范圍黃標(biāo)車基本淘汰。目前，各地區(qū)都紛紛出臺(tái)補(bǔ)貼政策，加大黃標(biāo)車淘汰力度。截止2013年底，我國共有黃標(biāo)車1300萬輛，根據(jù)該行動(dòng)方案，測算2015-2017年黃標(biāo)車將分別淘汰400、250、150萬輛。受益于此，2014年全國報(bào)廢汽車合法回收拆解量達(dá)到165萬輛，較2012年增長175%，實(shí)際回收率約為23%，較2012年提升11個(gè)百分點(diǎn)。　　　　
2、增值稅退稅政策：2015年7月，我國對(duì)報(bào)廢汽車拆解產(chǎn)生的有色金屬及廢鋼實(shí)施30%的增值稅返還政策。按目前資源品價(jià)格計(jì)算，單車資源品銷售收入約為2000元/輛，則退稅金額約100元/輛；以行業(yè)單車凈利為500元/輛估算，則可一次性提升汽車拆解企業(yè)盈利水平20%。由于目前大宗商品價(jià)格處于較低水平，造成退稅金額較小、合法拆解企業(yè)回收車輛時(shí)相對(duì)非法黑戶無競爭優(yōu)勢，因此我們認(rèn)為未來退稅比例有望提升至50%，屆時(shí)合法企業(yè)回收將進(jìn)一步放量，盈利能力亦將提升。
我國商務(wù)部市場體系建設(shè)司對(duì)2015年國內(nèi)機(jī)動(dòng)車回收狀況所做了一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2015年各月的報(bào)廢汽車的回收量基本都在10萬輛以上，回收量zui高的月份甚至突破了30萬輛。中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報(bào)告》預(yù)測，2016年的回收量將在2015年的基礎(chǔ)上繼續(xù)攀升。面臨著急速增長的報(bào)廢汽車回收量，我國報(bào)廢汽車的拆解現(xiàn)狀卻不盡如人意。報(bào)廢汽車巧解基地往往由過去的廢物回收企業(yè)轉(zhuǎn)變而來，與歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，我國的拆解基地總體規(guī)模較小，場地簡陋，環(huán)境污染嚴(yán)重；同時(shí)巧解技未水平不高，巧解方式粗放，使得有化值資源的回收資源被嚴(yán)重浪費(fèi)，降低了企業(yè)的利潤，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)壓低收卿價(jià)格，陷入了報(bào)廢汽車收購難的惡性循環(huán)。　　　　
我國的報(bào)廢汽車比例僅占4%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國宗的報(bào)廢率。根據(jù)拆解量和注銷量的數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)在注銷量低下的同時(shí)，仍舊有大量的報(bào)廢汽車未經(jīng)過拆解，非法流入市場。究其原因，與現(xiàn)有拆解模式存在的弊端密不可分。作為報(bào)廢汽車再制造過程中的*個(gè)環(huán)節(jié)，汽車的回收拆解是是充分巧用廢舊資源?實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的關(guān)鍵。拆解企業(yè)的技術(shù)水平，工藝規(guī)劃水平?設(shè)備先進(jìn)程度等將直接影響到報(bào)廢汽車的巧解效率和回收率。中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報(bào)告》指出，因此，如何對(duì)現(xiàn)有拆解技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，如何合崔地規(guī)劃各項(xiàng)拆解工序，是報(bào)廢汽車拆解研究的重點(diǎn)。對(duì)報(bào)廢汽車拆解效率的提升，增加報(bào)廢汽車回收利用率有著至關(guān)重要的作用。
根據(jù)我國2013年頒布的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，我國載客、載貨汽車使用年限一般為10——15年，私家車依照行駛里程標(biāo)準(zhǔn)，行駛超過60萬公里后引導(dǎo)報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)測算，2015年開始，我國汽車回收?qǐng)?bào)廢規(guī)模將逐步擴(kuò)大。假設(shè)到達(dá)法定報(bào)廢年限后的車輛中，按規(guī)定報(bào)廢車輛的占比僅有50%的情況下，汽車回收?qǐng)?bào)廢量相比現(xiàn)有水平同樣將有大規(guī)模的提升。
2016年4月13日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院2016年立法工作計(jì)劃》的通知，其中在著力改善生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源資源需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。為了規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，保障道路交通安全，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，修訂報(bào)廢汽車回收管理辦法(商務(wù)部起草)。　　
各國車輛報(bào)廢如何規(guī)定的?　　　　
美國的汽車平均使用壽命約為13年。報(bào)廢汽車不能被隨便遺棄，必須送到專門的報(bào)廢汽車回收利用企業(yè)進(jìn)行處理。由于美國對(duì)每輛報(bào)廢車給予4000美元(約合2.52萬元人民幣)左右的高補(bǔ)貼，美國人一般不會(huì)把報(bào)廢汽車賣到黑市。美國報(bào)廢汽車回收利用采用機(jī)械化操作，廢舊汽車回收在美國已成為一項(xiàng)年獲利達(dá)數(shù)十億美元的產(chǎn)業(yè)。　　　　
德國機(jī)動(dòng)車使用年限僅7-8年。按照德國的規(guī)定，新車在前3年免檢，以后每年都要年檢。一般說來，汽車使用的年限越長，通過年檢需要的修理或維護(hù)成本就越高。雖然德國法律并沒有規(guī)定汽車使用多少年后必須報(bào)廢，但車主一般都根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使用幾年就更換或淘汰。德國每年注銷機(jī)動(dòng)車350萬輛，在德國報(bào)廢拆解的不到100萬輛，其余200余萬輛通過不同途徑賣到俄羅斯、波蘭等東歐國家以及西班牙等歐盟國家。　　　　
日本乘用車平均報(bào)廢年限為10年。每年報(bào)廢車輛約550萬輛，與新車銷售量基本持平。2005年日本頒布《汽車循環(huán)法案》，規(guī)定消費(fèi)者要在購買新車時(shí)繳納回收再利用費(fèi)，并要求在用車輛在法律實(shí)施后3年內(nèi)繳納回收再利用費(fèi)。繳費(fèi)后車主會(huì)獲得蓋章的證明，如果沒有這個(gè)證明，車輛不能通過年檢。回收處理費(fèi)用由汽車生產(chǎn)企業(yè)設(shè)定。　　　　
韓國私家車無報(bào)廢年限規(guī)定。韓國汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)分為營運(yùn)車和私家車兩種情況，對(duì)營運(yùn)車實(shí)行規(guī)定報(bào)廢年限的強(qiáng)制報(bào)廢制度，對(duì)私車則無報(bào)廢年限規(guī)定。韓國報(bào)廢汽車回收拆解主要由專門的廢車回收拆解公司負(fù)責(zé)。除廢車回收外，拆解、壓塊及廢鋼鐵加工等都在拆解企業(yè)完成。拆解下來的舊零部件會(huì)繼續(xù)流通銷售。　　　　
歐盟國家回收利用費(fèi)用基本由企業(yè)承擔(dān)。2000年，歐盟發(fā)布的報(bào)廢汽車回收指令，規(guī)定汽車制造廠商在歐盟國家上市新車時(shí)必須出具證明，證明其投入市場的新款汽車的材料回收率至少要占重量的85%，可利用率至少為95%，才能獲得市場準(zhǔn)入許可證。2007年1月1日成員國開始全面執(zhí)行。